ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



                     П о с т а н о в л е н и е



                    от 28 февраля 1996 г. N 226

                             г. Москва





     О государственном учете и регистрации баз и банков данных



     Во    исполнение    Указа    Президента  Российской  Федерации

от  1   июля      1994 г.        N 1390       "О  совершенствовании

информационно-телекоммуникационного       обеспечения       органов

государственной  власти  и порядке их взаимодействия при реализации

государственной  политики  в  сфере  информатизации"  Правительство

Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое Временное положение о государственном

учете и регистрации баз и банков данных.

     2. Комитету при Президенте Российской  Федерации  по  политике

информатизации организовать учет и регистрацию баз и банков данных.





     Председатель Правительства

     Российской Федерации                            В. Черномырдин

     --------------------------







     УТВЕРЖДЕНО

     постановлением Правительства

     Российской Федерации

     от 28 февраля 1996 г.

     N 226





                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ



     о государственном учете и регистрации баз и банков данных



                        I. Общие положения



     1. Настоящее Временное положение определяет порядок проведения

государственного учета и регистрации  баз  данных  и  учета  банков

данных.

     Государственный учет и регистрация баз данных  и  учет  банков

данных осуществляются в целях:

     информирования граждан и организаций о содержащихся в базах  и

банках данных информационных ресурсах,  а также о порядке доступа к

ним;

     организации информационного         обеспечения        органов

государственной власти Российской Федерации.

     2. Под  базой  данных  понимается  совокупность организованных

взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях.

     Под банком данных понимается совокупность баз данных,  а также

программные,  языковые  и  другие  средства,  предназначенные   для

централизованного  накопления  данных  и их использования с помощью

электронных вычислительных машин.

     3. Государственной   базой   данных   в   настоящем  Временном

положении называется  база  данных,  созданная,  приобретенная  или

накапливаемая  за  счет  или  с  привлечением  средств федерального

бюджета.

     4. Государственные    базы   данных   подлежат   обязательному

государственному учету и регистрации.

     Государственный учет  баз  данных  осуществляется  на этапе их

разработки.

     Государственная регистрация  баз  данных  осуществляется после

передачи их в эксплуатацию.

     Государственная регистрация любых негосударственных баз данных

осуществляется на добровольной основе.

     Учет банков   данных  осуществляется  на  основе  сведений  об

используемых в них зарегистрированных базах данных.

     5. Государственный  учет  и  регистрация  охватывают  как базы

данных  общего  пользования,  так  и  использующиеся  в   различных

автоматизированных  системах  для обеспечения процессов управления,

производства, исследований и других.

     Государственному учету   и   регистрации   в   соответствии  с

настоящим  Временным  положением   подлежат   базы   данных   любой

тематической направленности,  назначения и структуры, не являющиеся

специальными и защищенными.

     Под специальной  и  защищенной  базой  данных  понимается база

данных,  содержащая сведения,  отнесенные в установленном порядке к

государственной тайне.

     6. Государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков

данных,  кроме баз и банков данных, содержащих правовую информацию,

осуществляет научно-технический центр "Информрегистр" Комитета  при

Президенте  Российской  Федерации по политике информатизации (далее

именуется - центр "Информрегистр").

     Государственный учет  и  регистрацию  баз данных и учет банков

данных правовой информации  осуществляет  научно-технический  центр

правовой     информации     "Система"     Федерального    агентства

правительственной связи  и  информации  при  Президенте  Российской

Федерации (далее именуется - центр "Система").

     Центр "Информрегистр"  ведет   Государственный   регистр   баз

данных,   а   также   создает   и   эксплуатирует   базу  данных  о

зарегистрированных базах данных (базу метаданных).

     Центр "Система"  ежеквартально передает центру "Информрегистр"

сведения о зарегистрированных им базах данных  правовой  информации

для включения их в базу метаданных.

     Ведение Государственного регистра баз данных и базы метаданных

осуществляется  в  порядке,  утверждаемом  Комитетом при Президенте

Российской Федерации по политике информатизации.

     7. Научно-исследовательский    центр   "Контур"   Федерального

агентства  правительственной  связи  и  информации  при  Президенте

Российской   Федерации  (далее именуется  - центр  "Контур")  может

осуществлять  государственный  учет  и  регистрацию   баз   данных,

необходимых для обеспечения выполнения функций и задач, возложенных

на указанный центр.

     Для получения сведений, необходимых для государственного учета

и регистрации  баз  данных,  центр  "Контур"  направляет  запрос  в

соответствующий орган государственной власти.

     Количество, ведомственная   принадлежность   и    тематическая

направленность  баз данных,  подлежащих учету и регистрации центром

"Контур",  определяются совместным соглашением между Комитетом  при

Президенте   Российской  Федерации  по  политике  информатизации  и

Федеральным агентством правительственной  связи  и  информации  при

Президенте Российской Федерации.

     Центр "Контур" ежеквартально передает  центру  "Информрегистр"

сведения  о  зарегистрированных  им базах данных для включения их в

базу метаданных.

     8. Центр   "Информрегистр"   ежеквартально   передает   центру

"Контур" и центру "Система" копии базы метаданных.

     9. Центр   "Информрегистр"   оказывает   методическую   помощь

организациям и предприятиям в подготовке сведений о  создаваемых  и

эксплуатируемых   базах   и   банках  данных,  необходимых  для  их

государственного учета и регистрации.



      II. Учет и регистрация баз данных и учет банков данных



     10. Органы государственной  власти,  финансирующие  разработку

(закупку)  и эксплуатацию государственных баз данных,  обеспечивают

направление извещений или регистрационных заявок  по  установленным

формам  в  центр  "Информрегистр",  центр "Система",  а в отдельных

случаях (по запросу центра "Контур") - в центр "Контур".

     11. Извещения  о  начале  разработки  баз  данных для их учета

направляются в 30-дневный срок со дня начала:

     финансирования работы  по  базам  данных,  разработка  которых

является отдельно финансируемой работой;

     соответствующего этапа  работы  по  базам  данных,  разработка

которых является составной  частью  или  отдельным  этапом  работы,

предусмотренным   в  договоре  или  в  техническом  задании  на  ее

выполнение.

     12. Регистрационные  заявки  направляются  для регистрации баз

данных в 30-дневный срок с момента  сдачи  их  в  эксплуатацию  или

выполнения  договора на их поставку (в случае закупки уже созданных

баз данных).

     Государственные базы  данных,  находящиеся  в  эксплуатации  к

моменту утверждения настоящего Временного  положения,  должны  быть

зарегистрированы в течение 6 месяцев со дня его опубликования.

     Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных

в регистрационной заявке,  несет заявитель (владелец базы данных) в

установленном законодательством порядке.

     13. Оформление  заявок  на  регистрацию на добровольной основе

баз данных производится на любом этапе эксплуатации.

     14. Регистрационные  заявки  и  извещения  в  одном экземпляре

направляются соответственно:

     в научно-технический центр "Информрегистр" по адресу:  107553,

г. Москва, ул. Большая Черкизовская, д. 103-105;

     в научно-технический  центр  правовой  информации "Система" по

адресу: 103716, ГСП, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 48, строение 1;

     в научно-исследовательский  центр "Контур" по адресу:  117454,

г. Москва, пр. Вернадского, д. 10.

     Неправильно оформленные  регистрационные  заявки  возвращаются

заявителю с указанием причин возврата  для  исправления.  Заявитель

обязан   в   10-дневный   срок   со   дня   получения  возвращенной

регистрационной  заявки  исправить  ее  и  отправить  повторно  для

регистрации.

     15. База  данных  в  20-дневный  срок  с   момента   получения

правильно   оформленной   регистрационной   заявки   включается   в

Государственный регистр  баз  и  банков  данных,  ей  присваивается

регистрационный  номер  и оформляется регистрационное свидетельство

по установленной форме, которое направляется заявителю.

     16. Регистрация   баз   данных  и  оформление  регистрационных

свидетельств осуществляются бесплатно.

     17. Формы извещения о разработке базы данных,  регистрационной

заявки и регистрационного  свидетельства,  а  также  инструкция  по

заполнению   регистрационной   заявки  утверждаются  Комитетом  при

Президенте Российской Федерации по политике информатизации.

     18. Сведения   о   банках  данных  указываются  заявителями  в

регистрационных заявках на базы данных.

     Учет банков  данных  осуществляется  при  введении  сведений о

регистрируемых базах данных в базу метаданных.



  III. Актуализация сведений Государственного регистра баз данных



     19. После получения регистрационного  свидетельства  заявитель

ежегодно  не  позднее  1  июня  направляет  в центр "Информрегистр"

полное   актуализированное   описание   базы   данных   (по   форме

регистрационной  заявки)  или  сообщение о прекращении ведения базы

данных (в произвольной форме) с кратким изложением причин.

     20. При  непоступлении  в срок актуализированного описания или

сообщения о прекращении ведения базы данных  центр  "Информрегистр"

направляет   заявителю   письменное   напоминание  о  необходимости

актуализации сведений Государственного регистра баз данных.

     Если в   2-месячный   срок  с  момента  направления  заявителю

письменного напоминания актуализированное описание или сообщение  о

прекращении ведения базы данных не поступило,  об этом сообщается в

Комитет   при   Президенте   Российской   Федерации   по   политике

информатизации.

     Комитет при  Президенте  Российской  Федерации   по   политике

информатизации  сообщает  в  соответствующий  орган государственной

власти,  финансирующий эксплуатацию  базы  данных,  о  невыполнении

заявителем  требований настоящего Временного положения для принятия

мер по устранению выявленного нарушения.

     21. При  получении сообщения о прекращении ведения базы данных

регистрация ее в  Государственном  регистре  баз  и  банков  данных

аннулируется, о чем сообщается заявителю.

     22. Заявители  обязаны  по  запросам  центра  "Информрегистр",

центра  "Система"  или  центра  "Контур"  направлять дополнительную

информацию  о  зарегистрированных   базах   данных,   связанную   с

уточнением  или  изменением  состава или содержания регистрационных

сведений.



       IV. Распространение сведений о регистрации баз данных

                       и учете банков данных



     23. Центр   "Информрегистр"   представляет   в   Комитет   при

Президенте Российской Федерации по политике информатизации отчет  о

ходе учета и регистрации баз данных и учета банков данных,  а также

об актуализации сведений о них.

     24. Комитет  при  Президенте  Российской Федерации по политике

информатизации ежегодно направляет органам  государственной  власти

аналитические  справки о результатах учета и регистрации баз данных

и учета банков  данных  и  актуализации  сведений  Государственного

регистра баз данных.

     25. Центр     "Информрегистр"     публикует     сведения     о

зарегистрированных  базах  данных  и  об  учтенных банках,  а также

оказывает  информационные  услуги  на  основе  базы  метаданных   и

Государственного регистра баз данных.

     26. Деятельность     по     распространению     сведений     о

зарегистрированных   базах   данных   и   учтенных   банках  данных

осуществляется в соответствии с положением,  утверждаемым Комитетом

при Президенте Российской Федерации по политике информатизации.